I upphandlingar av krisstöd ställs ofta detaljerade och mätbara krav – men inte alltid rätt krav. När inställelsetider och fördefinierade insatser styr riskerar upphandlingen att motverka evidensbaserad praktik och leda till sämre stöd för de drabbade.

Varje år lägger svenska kommuner miljardbelopp på konsulter. Ändå saknas det i många fall en samlad bild av vem som anlitas, till vilken kostnad och med vilket ansvar. Det är ett strukturellt problem som kräver ett större ansvarstagande, menar Stefan Norr, Managing Director på Visma Proceedo.

I år väntas EU-kommissionen lägga fram ett nytt regelverk för offentlig upphandling. Det är välkommet — och nödvändigt. Offentlig upphandling i EU motsvarar omkring 15 procent av medlemsländernas BNP. Det är en av Europas största marknader. Rätt använd borde den vara en motor för innovation, konkurrens och tillväxt. I dag är den i stället ofta en bromskloss skriver Addas chefsjurist Åsa Edman och Ellen Hausel Heldahl, jurist på Svenskt Näringsliv.

När EU:s Rysslandssanktioner möter upphandlingsrättens likabehandlingsprincip uppstår en kollision. I ett avgörande väljer Kammarrätten i Jönköping en restriktiv tolkning av sanktionsförordningen – med risk för att sanktionernas effektivitet urholkas och att både myndigheter och leverantörer hamnar i ett rättsligt ingenmansland. Frågan är om domstolen verkligen ger sanktionsförordningen det företräde som krävs.

Sveriges kommuner står inför snabbt växande välfärdsutmaningar. Lösningarna finns ofta redan men alltför ofta stoppas de av hur politiken upphandlar, skriver Bolts Sverigechef Lina Dahlander i ett debattinlägg.

I september går Sverige till regeringsval. Minimilöner, RUT-tjänster och underleverantörsled är några av de frågor som kan påverkar städbranschen och alla de närmare 50 000 personer som arbetar här, skriver Matthias Lindholm, ordförande Städbranschen Sverige.

Digitaliseringen av bygg- och anläggningssektorn lyfts ofta fram som en nödvändig väg mot effektivitet, kvalitet och hållbarhet. Men när digitala krav införs utan hänsyn till hur branschen faktiskt fungerar riskerar de i stället att bromsa omställningen. Problemet är inte digitala arbetssätt, utan att stora beställare inte känner till hur beställarled och praktisk verklighet faktiskt ser för de små leverantörer som utgör branschens ryggrad, skriver tre aktörer från branschen.

Att bara pressa priser och inte gå på kvalitet i upphandlingar är att köpa grisen i säcken. Det är extra frustrerande när det redan finns verktyg som gynnar bästa möjliga kvalitet och valuta för skattepengarna. Att använda nya typer av förfaranden har en liten startsträcka – men ger mycket tillbaka i form av bättre byggd miljö, skriver Katarina O Cofaigh, upphandlingsstrateg på Sveriges Arkitekter.

Kan offentlig upphandling främja folkhälsan, minska växthusgasutsläppen, förbättra livskvaliteten i städerna, skapa bättre arbetsvillkor för byggarbetare – och samtidigt stödja svensk innovation? Svaret är ja – genom att ställa krav på fler elektrifierade bygg- och anläggningsprojekt.

Sjukvården i Sverige har under lång tid präglats av brist på vårdpersonal. Särskilt svårt har det varit att rekrytera till vissa yrkeskategorier, såsom specialistsjuksköterskor, läkare och personal inom äldreomsorgen. Tillgången på legitimerad och kompetent vårdpersonal har minskat, samtidigt som behovet ständigt ökar, bland annat på grund av en åldrande befolkning och ökade krav på krisberedskap.

Om upphandlare av kollektivtrafik skulle följa standardiseringen Bus Nordic kan samhället spara drygt en miljard kronor. Sveriges Bussföretag uppmanar tillsammans med Transportföretagen och Mobility Sweden nu alla regionala kollektivtrafikmyndigheter att använda Bus Nordic.

Vi behöver strängare klimatkrav för att realisera en mer hållbar utveckling av vår svenska byggindustri. Bygg- och fastighetssektorn står för över 22 procent av Sveriges totala utsläpp av växthusgaser i dag. Det kan inte få fortsätta – så ställ tydliga och mätbara krav på oss, skriver Lindbäcks vd Stefan Lindbäck i ett öppet brev till bostadsminister Andreas Carlson.

Den offentliga upphandlingens värde i Sverige beräknas till drygt 900 miljarder kronor per år. Rätt hanterad leder en fungerande offentlig upphandling till en lönsam affär för både beställare och entreprenörer. Tyvärr är det inte alltid så. Faktum är att många seriösa byggföretag idag väljer att avstå från att delta i upphandlingar, skriver Claes Thunblad, Byggföretagen.

Hållbarhet är en prioriterad fråga för många organisationer, men när det gäller arbetsmiljöer fastnar fokus ofta på inköpspriset. Det är ett kortsiktigt perspektiv som kan bli kostsamt i längden – både för verksamheten och miljön. När upphandlingar styrs av lägsta pris riskerar långsiktig effektivitet, kvalitet och hållbarhet att hamna i skymundan, skriver Johanna Ljunggren, hållbarhetschef, Kinnarps.

Nu när EU:s upphandlingsdirektiv revideras har vi en unik möjlighet att göra offentlig upphandling enklare och mer ändamålsenlig. Regeringen vill se mindre fokus på regler till förmån för ökad konkurrens och minskat krångel, skriver civilminister Erik Slottner.

En välfungerande kollektivtrafik är en grundförutsättning i ett modernt samhälle. I praktiken saknas dock en helhetssyn som säkerställer att resurser används optimalt. Det skapar en ohållbar situation både ekonomiskt och verksamhetsmässigt, skriver Thomas Nohre, verkställande direktör och Peter Avenberg, marknadschef på Nobina Care.

Offentliga medel ska inte bidra till lidande, men idag finns en risk att Malmö stads upphandlingar gynnar företag som medverkar i grova brott mot mänskliga rättigheter eller internationell humanitär rätt. Det är inte acceptabelt, skriver Anfal Mahdi, oppositionsråd, Vänsterpartiet.

Nyheterna är fyllda av artiklar om välfärdsbrott, ekonomisk brottslighet och brister i krisberedskap. Att fokusera på orsakerna istället för symptomen är viktigare än någonsin, skriver Kamrul Islam, Upphandlingsledarskap Setara AB.

Nästan varje dag rapporteras det om företag som fuskar och bryter mot regler. En undersökning av Taxi Stockholm visar exempelvis på utbrett fusk inom taxibranschen, där inkomster inte redovisas korrekt. Liknande problem förekommer även i andra branscher, där bristande kontroll över vilka som befinner sig på arbetsplatser leder till osäkra miljöer och ökad risk för att obehöriga får tillträde, skriver Thor Jonsson, ID06.

Cyberattackerna mot kommuner som Bjurholm, Kalix och Kumla är exempel på en ny världsordning där myndigheter är måltavlor för cyberattacker. I en turbulent omvärld med långa offentliga IT-avtal måste kvalitet uppvärderas vid valet av leverantörer, menar Claes Karlsson och Mats Kyllenius, IT-Total.

Offentliga upphandlingar av kommunikationstjänster är en självklar del av både myndigheters arbete och kommunikationsbranschens vardag. För att säkerställa hög kvalitet, rättvisa
villkor och ansvarsfull användning av skattemedel krävs en ny standard – med fasta priser, effektiviserade urvalsförfaranden och utan gratisarbete, menar Sveriges Kommunikationsbyråer.

Med mycket låga priser har lokalvårdsföretaget Kleni vunnit upphandlingar över hela Sverige. Med en prislapp långt under konkurrenternas borde Kleni ha fångat upphandlarnas misstänksamhet, skriver Matthias Lindholm, Städbranschen Sverige.

Vad innebär det att göra en upphandling? Ofta är det andra frågor än de gängse, som syns i juridisk diskussion som är viktiga för det praktiska genomförandet. Offentlig upphandling har blivit så mycket större än det var tidigare. Som upphandlare ska man omfatta alla dessa superviktiga frågor, medan ursprungsuppgiften kan hamna i skuggan, skriver upphandlare Viktor Anseus.

Den 7 mars är sista dagen att lämna synpunkter på EU:s upphandlingsdirektiv. Detta offentliga samråd ger oss en viktig möjlighet att ta ett kliv tillbaka och reflektera över om dagens regelverk och principer för offentlig upphandling verkligen leder till de bästa resultaten.
Det finns mycket som tyder på att de inte gör det, skriver Carl Grufman, tidigare seniorrådgivare inom upphandling och inköp vid EY Sverige.

Idéburna offentliga partnerskap (IOP) är en samarbetsmodell där idéburna aktörer och det offentliga arbetar tillsammans för att hantera en samhällsutmaning som inte kan lösas inom offentlig sektor eller civilsamhället var för sig. Branschorganisationen Famna menar att ingen som står inför tuffa utmaningar, ekonomiska beslut och omställningar har råd att avstå från att använda IOP.