Konkurrenskommissionen inrättades 1 januari, 1994 av Den nya välfärden för att bevaka och uppmärksamma konkurrens med offentliga medel. Kommissionen kritiserar nu (pdf) Orsa kommun för att ha beslutat att, vad kommissionen menar, i strid med upphandlingslagen utan föregående upphandling teckna avtal med ett bolag om marknadsföringstjänster.
Bolaget som kommunen ska teckna avtal med, Visit Dalarna AB, ägs delvis av kommunen, men aktiemajoriteten ägs av huvudsakligen privata intressenter i besöksnäringen.
Kommissionen menar att detta gör att kommunen inte kan åberopa det så kallade ”in-house-undantaget” som annars skulle kunna göra det möjligt att kringgå kravet på annonserad upphandling.
Vidare anser de inte att något annat undantag för direkttilldelning på grund av synnerliga skäl, såsom synnerlig brådska, heller kan komma ifråga.
– Kommunen har en redan nu fungerande lösning och har haft god tid på sig att förbereda en ny upphandling. Kommunens agerande strider mot upphandlingslagen, EU-direktiven och har helt satt konkurrensen ur spel. Agerandet riskerar att gynna berörda privata intressenter på ett otillbörligt sätt. Det finns därför anledning att kritisera kommunen, säger Inger Ridderstrand-Linderoth, ordförande i Konkurrenskommissionen.
Avtalet gäller under en sexårsperiod från 1 januari 2016 till 31 december 2021, med automatisk förlängning om tre år åt gången. Avtalet värderas till minst 10 miljoner kronor exklusive moms.
Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer