Upphandlingsannonser – statliga eller privata?

Upphandlingsutredningen vill bevara ”den svenska modellen” med mark­nads­­drivna annonsdatabaser för offentliga upphandlingar. Inte oväntat tycker Visma Commerce, som är en stor aktör på området, att det är ett bra förslag.

– Att statlig inblandning i spridningen av upphandlingsi­nformation skulle medföra en effektivare marknad med fler deltagande anbudsgivare bygger på felaktiga antaganden, anser Daniel de Sousa, vd för Visma Commerce.

Daniel de Sousa tackar den privata marknaden för att genom ekonomiska incitament och inbördes konkurrens ha utvecklat en väl funge­rande infrastruktur för spridning av upphandlings­information. Han pekar på att förfrågningsunderlag för 99 procent av de annonspliktiga upphandlingarna finns i företagets databas.

– Otaliga undersökningar har genom åren studerat anled­ningarna till att leverantörer väljer att avstå från deltagande i offentliga upphandlingar och ingen av dessa har listat bristande informationsspridning om aktuella upphandlingar som skäl.

Upphandlingsutredningen har inte varit enig i frågan. I sitt särskilda yttrande ogillar Mats Bergman, professor vid Södertörns högskola, att offentlig sektor gör sig beroende av kommersiella tjänsteleverantörer.

Statens väg- och transportforskningsinstitut, VTI, håller med. Man menar att det kan vara problematiskt ur ett offentlighets­perspektiv att information om myndigheters förehavanden måste hämtas från databaser som administreras av kommer­siella företag.

Jonas Bjelfvenstam, generaldirektör för VTI, skriver i sitt remissvar:

– Från ett forskningsperspektiv framstår det som troligt att detta inte kommer att underlätta analyser av de upphandlingar som genomförs i offentlig sektor.

Kammarkollegiet vill se en statligt finansierad databas som är kostnadsfri att använda. Detta för att ge en enda ingång till alla affärer och så sätt underlätta för framförallt små företag. Privata aktörer får fritt fram att fortsätta med att erbjuda kringtjänster.

– En auktorisering av marknads­drivna annonsdatabaser är ett intressant förslag som, rätt utformat, kommer att gagna de seriösa aktörer som tar ett stort ansvar för att hantera upp­hand­lingsinformationen effektivt och säkert, summerar Daniel de Sousa.