När man har bestämt en upphandlings värde måste man veta vad tröskelvärde betyder och vilka belopp som gäller. Tröskelvärde finns inte definierat i någon av upphandlingslagarna men kan kort förklaras som de belopp (tröskelvärden) som Europeiska kommissionen vid varje tid har beslutat eller lämnat meddelande om.
Europiska kommissionen fastställer nya tröskelvärden vartannat år. Beloppen fastställs i euro och de länder som inte har euro får räkna om beloppen till nationell valuta. I Sveriges görs detta i ett särskilt tillkännagivande. Det nu gällande heter Tillkännagivande (2010:53) av tröskelvärde vid offentlig upphandling.
Från och med den 1 januari 2010 gäller nedanstående tröskelvärden i Sverige.
Kom ihåg att det är det högsta möjliga värdet, inklusive alla optioner och eventuella förlängningsår, som ska ligga till grund för tröskelvärdesberäkningen.
Tröskelvärden vid offentlig upphandling enligt LOU (SEK)
| Upphandlande myndighet |
Varor | A-tjänster | Bygg- entreprenader |
| Statlig myndighet | 1 243 375 | 1 243 375 | 48 193 215 |
| Övriga upphandlande myndigheter som kommuner, landsting | 1 919 771 | 1 919 771 | 48 193 215 |
Tröskelvärde vid upphandling enligt LUF (SEK)
| Upphandlande myndighet |
Varor |
A-tjänster |
Bygg-entreprenader |
| Samtliga upphandlande enheter |
3 849 489 | 3 849 489 | 48 193 215 |
Om upphandlingen rör B-tjänster eller om värdet av upphandlingen understiger gällande tröskelvärde skall reglerna i 15 kapitlet i respektive lag tillämpas.
Vad upphandlingen avser, det vill säga om den rör en tjänst, vara eller byggentreprenad, och vilket värde upphandlingen har, är av avgörande betydelse för den upphandlande myndigheten och enheten när den sedan skall välja rätt förfarande.
Som huvudregel kan följande förfaranden väljas.
| Tillämplig lag | LOU | LUF |
| Varor, A-tjänster, byggentreprenader med värde över tröskelvärde | Öppet eller selektivt | Öppet, selektivt eller förhandlat |
| Varor, A-tjänster, byggentreprenader med värde under tröskelvärde | Förenklat eller urvalsförfarande | Förenklat eller urvalsförfarande |
| B-tjänster – oavsett värde |
Förenklat eller urvalsförfarande | Förenklat eller urvalsförfarande |
| Lågt värde | 287 000 kronor | 577 000 kronor |
Det är förstås mycket viktigt att den upphandlande myndigheten/enheten tillämpar rätt förfarande och bestämmelser vid upphandlingar. Det finns många exempel på otillåtna upphandlingar där den upphandlande myndigheten/enheten har tillämpat bestämmelserna under tröskelvärdet trots att upphandlingens värde överstiger tröskelvärdet i fråga.
Anna Ulfsdotter Forssell ger i ett tidigare nummer av Upphanling24 råd om hur värdet på kontrakt ska beräknas.
Upphandling24 har samlat ledande experter inom fyra områden som är redo att besvara dina frågor. Skicka in dina frågor till experten@uh24.se. Expertpanelen har specialistkompetens inom upphandling (förfrågningsunderlag), anbudsskrivning, miljö och juridik.
Rättelse
I den ursprungliga texten stod det att beloppet fastställs av respektive enhet. Det är fel.
Sedan den 15 juli 2010 får de varor och tjänster som myndigheten direktupphandlar inom ramen för LOU kosta upp till 287 000 kronor och inom LUF 577 000 kronor. Det är 15 procent av EUs tröskelvärde för offentliga upphandlingar. Beloppet varierar över tid beroende på att tröskelvärdet justeras vartannat år.
Av misstag publicerade redaktionen en äldre artikel med uppgifter som inte var uppdaterade.
Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer